Праздник к нам приходит

Просмотров: 6927

Автор: Алексей Макаров
Выпуск:

Как прожить на прожиточный минимум в 2011-м?

Все ближе и ближе Новый год: корпоративы, детские утренники, традиционные запахи мандаринов и елок, украшенные фонариками, нарядные витрины магазинов, витающее в воздухе незримое ощущение перемен к лучшему. Все и всяк в поисках подарков для любимых, коллег и близких. Однако на фоне всей этой предновогодней приятной суеты остаются незамеченными те, для кого новый год может получиться и не таким уж радостным. Речь о гражданах нашей родины, которым приходится существовать на государственный прожиточный минимум. Тут уж, извините, не до подарков.
Корзина выживания
Корзины по своей природе бывают разные: одни пылятся на антресоли до сезона грибов и ягод, в другие помещают бабушкины пирожки, некоторые и вовсе декоративные. Есть своя корзина и в экономике, - именуется потребительской. Что и зачем в нее кладут? Это набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека за год. Потребительская корзина используется для расчета того самого прожиточного минимума.
28 октября 2010 года Смоленская областная Дума проголосовала за областной закон "О потребительской корзине в Смоленской области". 1 ноября его подписал губернатор Антуфьев. Она устанавливается для основных социально-демографических групп населения: трудоспособное население, пенсионеры и дети, а также средняя - в расчете на душу населения. Потребительская корзина делится на три составляющие группы: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. Смоленские законодатели от базового российского состава потребкорзины решили далеко не отходить и утвердили почти такой же, с незначительными коррективами. В документе прописано, сколько нужно есть, пить, что и как долго носить, как часто менять мебель и посуду.
Вот что положили в потребительскую корзину смолян региональные депутаты в 2011 году. Начнем с продуктов питания. Для наглядности представим список ежедневной продуктовой нормы на одного человека.
Все согласно закону: хлеб и макаронные изделия - 368 граммов, картофель - 296 граммов, овощи - 266 граммов, фрукты - 66 граммов, сахара и кондитерских изделий на 61 грамм, мясопродукты - 116 граммов, рыба - 44 грамма, молоко и его производные - 653 грамма, яйцо - 0,8 штуки.
Вот такой нехитрый рацион несбалансированного питания, ведь как предполагают депутаты, все это "богатство" нужно растянуть на завтрак, обед и ужин.
Теперь что касается непродовольственных товаров.
По закону о потребительской корзине, смоленским мужчинам следует быть экономичными и неприхотливыми, чтобы соответствовать нормам этой самой корзины.
Закон предполагает: 2 куртки и плащ на семь с половиной лет, спортивный костюм, свитер, джинсы и брюки, костюм-двойка, 3 сорочки (все это на 4 с лишним года), одну майку и 7 пар носков в год, 5 трусов на два года, 6 пар обуви (в их числе домашние тапки) предполагается износить за 3,2 года. Женщинам тоже не стоит рассчитывать на частую смену гардероба, а о модных тенденциях лучше забыть и не вспоминать. В их весьма скромный ассортимент одежды входит: 3 пальто разных сезонов на такой же временной отрезок, как и сильному полу, по одной юбке, халату, спортивному костюму и джемперу вместе с двумя блузками и тремя платьями сроком почти на 5 лет. Следующий пункт ставит под сомнение весь курс на улучшение демографической ситуации. Дам, простите за пикантные подробности, заставляют ходить в одном и том же нижнем белье чуть ли не три года (5 пар трусов и 2 бюстгальтера). Да еще и предательски "ловящие" затяжки колготки, а их всего-то три пары на год. У детей ситуация с одеждой предпочтительнее. Ребенку можно купить любую вещь из предусмотренного документом списка товаров на год-два. Правда, и растут они быстро. Обратная ситуация у пенсионеров. Поэтому и количество вещей им меньше, и срок износа дольше.
Любопытно, что 26% от общей величины расходов на блок непродовольственных товаров предусмотрено на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Таким образом, каждый месяц человек, будь то мужчина, женщина, пенсионер или ребенок, четверть своих расходов может направить на моющие средства, пару-тройку кусков "хозяйственного" и пачку стирального порошка. И в этом есть логика. Одежду, которую носишь по 3-5 лет, практически не снимая, нужно часто стирать. Важно не забыть еще одно средство гигиены - туалетную бумагу. Вот на ней-то, видимо, и можно сэкономить, рулона или двух должно хватить. А если и останется, то тут можно выгодно инвестировать в науку и образование, покрыв дефицит в тетрадях (из школьно-письменных принадлежностей "даруется" тетрадь в 12 листов и 2 авторучки. - А. М.).
Тем временем на очереди третья часть корзины - услуги. Этот блок самый лаконичный и непонятный. Здесь рассчитаны квадратные метры общей площади жилья, количество потребления тепла, воды, газа, электричества, расходы на транспорт и услуги культуры, а также на другие виды услуг. Два последних пункта являются достаточно обобщенными, и в качестве единиц измерения для них обозначены проценты от общей величины расходов на услуги в месяц. Например, все категории населения обеспечены жильем по 18 квадратных метров общей площади на человека, горячей и холодной водой - по 285 литров. На культуру запланировано 5% от расходов на услуги. Произведя нехитрый арифметический подсчет, увидим, что таких денег может хватить на пару походов в Смоленский драматический театр, с условием, что это будут постановки местных авторов.
Отдельного внимания заслуживает статья расходов на транспортные услуги. По ней для трудоспособного населения обозначено 620 поездок в год, для пенсионеров - 150 и 318 для детей. Учитывая среднюю цену за одну поездку на общественном транспорте Смоленска в 10 рублей, получим 6200 рублей расходов на одну только эту услугу, без учета всего прочего. А это ни много ни мало полтора (!) прожиточных минимума. А уж если данные нормы соблюдать детям, то до школы они еще доедут на автобусе, а вот обратно им придется возвращаться пешком.
Эксперимент
Теперь, когда известно содержимое потребительской корзины, несложно вычислить ее стоимость. Для этого возьмем получившийся список товаров и отправимся в одну из торговых сетей города. Умышленно ставим целью выбор товаров эконом-класса. В то же время нужно быть предельно точными, ошибок в граммах потребительская корзина не предусматривает. Ломоть хлеба, горсть макарон, несколько картофелин, помидор и огурец, один мандарин, пакет молока, 116 граммов сырой свинины. Вот и вся снедь в скромном лукошке. Пытаюсь представить рациональную схему пропорции полученного товара на три приема пищи. Расплачиваюсь - 92 рубля. Итого за 30 дней - 2760 рублей, это не считая одежды, средств гигиены и выплат за услуги ЖКХ. Продолжаем эксперимент, просим покупателей принять участие в нашем небольшом исследовании. Владимир и Марина - молодая семья, у них подрастает семилетний сын. В свою корзину они положат необходимые продукты для полноценного семейного ужина, не взирая на нормы пищевого "минимальщика". Сегодня по плану ужин будет представлен обжаренной в панировочных сухарях курицей и картошкой в мундире. Владимир - спортсмен, поэтому необходимым рационом в его пище является дополнительный белок. А это кефир, творог, тунец. Корзина постепенно заполнялась. А еще хлеб, фрукты и что-нибудь сладкое для ребенка. Выбираем, взвешиваем - на кассу. 423 рубля. Умножать бессмысленно - все возможные нормы превышены.
Итак, когда чувство голода утолено, можно перейти и к выбору одежды. Посмотрим по списку: куртка, джинсы, рубашка, по паре носков и трусов на первое время, домашние тапочки и туфли. Сумма внушительная. Похоже, лимит достигнут уже на туфлях. Видимо, и на этом придется сэкономить. Хотя еще не куплена посуда и прочая домашняя утварь. А про обязательные выплаты вообще речи не ведется. В общем, как ни считай, стоимость потребкорзины неизменно выше, чем прожиточный минимум.
Жизнь по минимуму
Для сравнения: потребительская корзина в США состоит из 300 продуктов и услуг, во Франции их - 250, Англии - 350, Германии - 475, Италии - более 530. В этих странах она и пересматривается ежегодно, в отличие от нашей статической, которая принимается раз в 5 лет. Да и пересмотром это не назовешь, скорее, косметическими поправками. В то время как в европейских странах устаревшие CD-плееры заменяются MP3, оптические диски - флэш-картами и даже дополняются тарифами DSL и нетбуками. Продуктовая часть изобилует и учитывает национальную специфику (например, в Италии - пиццы, сладости, кукуруза, вино, в Англии - мюсли и шоколадное печенье).
Да чего далеко ходить. Предложу интересующимся открыть парочку любопытных документов. Посмотрите на набор продуктов, установленный приказом Минюста России от 4 мая 2001 года №136 для осужденных к лишению свободы. Еще для сопоставления можно обратить внимание на нормы питания военнопленных, содержащихся в лагерях НКВД (приказ №00540 от 19 мая 1945 г.). Так вот, чтобы не утомлять читателя цифрами, вывод такой - потребительская корзина простого россиянина в ассортименте и питательности, конечно, не уступает, но в то же время далеко вперед "не ушла". Можно ли считать ситуацию нормальной, если у современных заключенных и пленных в годы послевоенной разрухи почти такой же рацион, который государство предложило своим гражданам? Понятно, что такой подход ориентирует минимальный потребительский бюджет на удовлетворение физиологических потребностей на крайне низком уровне, не оставляя возможностей для развития личности. Более-менее нормальная, по российским, а значит, и смоленским меркам, жизнь начинается при доходах в 2,5 раза выше величины прожиточного минимума.
Чиновник опротестует: мол, минимум так и заявлен, что отражает минимальные физиологические потребности. Да, согласен. Но! Во-первых, ниже нынешнего прожиточного минимума живут 18% наших сограждан, а это огромная цифра, во-вторых, почему же все-таки он не настолько отличается от уровня заключенных, и в-третьих, очень многие экономико-социальные показатели исчисляются от прожиточного минимума (который и является стоимостным выражением потребительской корзины), а именно: МРОТ, пособие по безработице, минимальный размер пенсии, а также от него "пляшут" при определении размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Да и вообще это же показатель уровня жизни.
Итак, областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года и будет действовать до 31 декабря 2015 года. Может быть, кто-то из смоленских чиновников изъявит желание принять участие в реалити-шоу, где основным условием будет проживание на прожиточный минимум? Ну хоть месяцок? Устроим эксперимент? Нет? А жаль, хорошее могло бы получиться шоу.
А вы говорите - СНВ-3, Сколково, инновации, увеличение рождаемости, XXI век, твиттер и широкополосный Интернет... Как пошутила одна смоленская команда КВН - "ХА"! С Новым годом!

Графика Владимира Янченко