Увидят ли ритейлеры «зеленый свет»?

Просмотров: 2863

Автор: Виктория Самуйленкова, журналист, vportfel@gmail.com
Выпуск:

В начале года в Минпромторге РФ открыто заговорили о поправках в закон о торговле, которые дали бы безоговорочный «зеленый свет» крупным торговым сетям относительно их распространения в регионах.

На сегодня данный закон ограничивает присутствие торговой сети на региональном рынке пределом в 25%. К каким последствиям приведут такие поправки и изменится ли вообще что-нибудь?

Есть ли жизнь на рынке?
За последние 10 лет экспансия крупных российских и международных торговых сетей в регионы приобретает небывалые темпы. Для столичных компаний выход в регионы весьма выгоден: если в Москве проект окупается в среднем за 5-6 лет, то в регионе этот процесс сокращается до 2-2,5 лет. Кстати, раньше ритейлеры ограничивались лишь довольно крупными городами с населением не меньше 500 тысяч человек, теперь же многие из них присутствуют и в небольших провинциальных городках. Хотя Москва в этом отношении остается впереди России всей: по статистике, на проживающие в Москве 14% населения страны приходится 26% всего розничного товарооборота.
Чаще всего экспансия в регионы сопровождается поглощением местных торговых сетей. В последнее время наиболее активно этот вариант практикует крупнейшая компания-ритейлер России  «X5 Retail Group», которая жадно приобретает региональные продуктовые сети. Особенно широко компания распространилась в Липецкой, Московской и Тверской областях: общая площадь ее приобретений составляет уже более 27,1 тысяч квадратных метров. Кстати, в Смоленской области «X5 Retail Group» тоже набирает обороты: к 2013 году компания уже была представлена 17 магазинами-дискаунтерами «Пятерочка» и гипермаркетом «Карусель».
Список крупнейших ритейлеров России продолжают такие компании, как «Auchan Group», «Metro Group», «Магнит», «Эльдорадо», «Дикси групп» и другие. Среди них «Магнит» (ООО «Тандер») занимает безоговорочное первое место по количеству торговых точек, и руководство компании непрестанно говорит о расширении. В конце 2012 года генеральный директор ООО «Тандер» Сергей Галицкий на этот счет открыто заявил: «Мы уже думаем о 2013 годе и ставим перед собой непростую задачу открыть более 1100 магазинов у дома, более 60 магазинов формата гипермаркет и «Магнит семейный», и 250 магазинов косметики». Кстати, Администрация Смоленской области сейчас активно ведет переговоры с ООО «Тандер»: предполагается, что в поселке Жуково компания построит свой распределительный центр.

По существу ли?
Итак, о законе. С инициативой внести коррективы в статью 14 закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», который вступил в силу 1 февраля 2010 года, выступил на совещании с ритейлерами в декабре вице-премьер Игорь Шувалов. Так, в данной статье, ограничивающей розничным сетям порог доминирования на муниципальном уровне 25%, Шувалов предложил этот порог убрать вообще либо опустить до 35%. Вернее он поставил ритейлеров перед фактом, сообщив, что работа в этом направлении уже серьезно ведется Минпромторгом и Федеральной антимонопольной службой.
ФАС, кстати, эти поправки не очень-то и поддерживает: по мнению ведомства, именно ограничение в 25%  способствует здоровой конкуренции. Правда, не совсем понятна  необходимость таких поправок, ведь, по сути, случаи нарушения закона в России единичны, а если точнее, они были зафиксированы всего дважды. В первый раз лимит был превышен ООО «Магнит» в Ивановской области, во второй – группой «Пром-ресурс» в Курской области.  Да и оценка уровня присутствия -  процесс весьма условный.
Что касается Смоленщины, то, по данным Департамента экономического развития, инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства Смоленской области, нашим предпринимателям особых угроз поправки в закон не несут. Присутствие торговых сетей в регионе ограничивается 12-16%, и, как можно уяснить из этого, даже до существующего порога присутствия в 25% нашим торговым сетям еще далеко. Да и оборот розничной торговли в области оставляет желать лучшего: только после 2010 года он превысил 100 миллиардов рублей. Тем не менее, в Департаменте подтвердили, что поправки в закон действительно обсуждаются и прорабатываются Минпромторгом, но в Госдуму законопроект еще не внесен. К слову, Федеральная антимонопольная служба по Смоленской области по непонятным причинам грядущие нововведения отказалась комментировать вообще.

Сергей Галицкий