Выпуск: Просмотров: 1896

Но, к сожалению, на деле все обстоит далеко не так.

С 2011 года по всей стране реализуется программа «Доступная среда». Эта программа широко разрекламирована: согласно ее постулатам, к 2016 году людям с ограниченными возможностями предоставят все условия для беспрепятственного доступа к наиболее значимым объектам и услугам в сферах здравоохранения, культуры, транспорта, информации и связи, образования, социальной защиты, спорта и физической культуры, жилого фонда. Все как в лучших традициях Европы и Америки…

В нашем городе на эту программу выделено около 55 млн рублей, которые должны быть освоены в ближайшие три года. В этом году в рамках программы должны были потратить порядка 16 миллионов. Но заметили ли эти траты те люди, для которых, собственно, они и предназначались?

Жестокая реальность
«Я вообще не представляю, как в нашем городе передвигаются колясочники, - возмущается Галина Серебренникова, которой в связи с нарушением опорно-двигательного аппарата довелось столкнуться с проблемами инвалидов. - У нас нет никаких для этого условий. Я, например, не езжу в общественном транспорте с 2005 года, потому как я туда не зайду и не вый-ду оттуда. А чтобы заказать социальное такси, я должна сделать это минимум за сутки. И всего мне положено четыре поездки в месяц. Причем социальное такси не отвезет меня в магазин или по делам, мы поедем только в больницу, поликлинику и другие учреждения».

Само понятие доступности может определяться по-разному для разных категорий инвалидов. Часто статистика считает доступным здание, оборудованное пандусом на входе, а то, что инвалид не может добраться до большинства его помещений, например, из-за отсутствия лифта, не принимается во внимание.

«Допустим, зайду я в здание с пандусом, но организация, которая мне в этом здании нужна, находится, к примеру, на втором этаже. Я еще, может, могу подняться потихоньку,  а вот инвалид-колясочник уже нет. Многие общественные учреждения вообще для инвалидов никак не приспособлены. Про магазины я вообще молчу. Как-то раз мне нужно было купить ткань в ателье, а там две ступеньки. Были бы хоть поручни…» - разочарованно говорит Галина.

Вне зоны доступа
Да, в новых зданиях устанавливаются пандусы, только вот непонятно, как инвалиду добраться до них. В единичных местах в Смоленске устроены заезды на тротуары.

«Люди с ограниченными возможностями часто не могут попасть в магазин, кафе, парикмахерские. Проблемы подстерегают их на каждом шагу. Взять те же самые бордюры: высота их далека от нормативной. И чтобы найти оптимальный проезд, инвалиду-колясочнику приходится делать лишние круги по городу. Получается, что люди с ограниченными возможностями вынуждены сидеть дома», - считает юрист Александр Ляшенко.

Есть Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Он обязывает создавать все условия для доступа людей с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры. Не соблюдается он, конечно, во всех городах России. Смоленск, естественно, не исключение.

«По закону ни одно здание в области не должно сдаваться в эксплуатацию без согласования с организациями инвалидов. Застройщик при проектировании здания должен согласовать его с общественной организацией инвалидов, - рассказывает  Александр Ляшенко. - Если положено создать пандус - должен быть пандус. Причем он должен быть нормативным - угол наклона допускается только 3 процента. А вы посмотрите, какие пандусы строят у нас».

Можно, конечно, обвинить во всех погрешностях правительство или инопланетян, но при чем они здесь, если у кого-то хватает ума сделать кое-как, а у кого-то - это безобразие принять?

Проход закрыт
Люди с ограниченными возможностями сталкиваются даже с проблемой установки пандуса возле дома. «Этот вопрос находится в ведении администрации города, они привлекают к ответу управляющие компании, а те ищут причины этого избежать. И все это зачастую вертится по кругу», - отмечает юрист.

В доме у Галины Серебренниковой вообще пандуса нет. У Галины проблемы с опорно-двигательной системой, передвигаться ей помогают родственники и близкие люди, потому как самостоятельно зайти в подъезд для женщины довольно проблематично. «Пандус? Да о чем вы? - удивляется Галина. - Я попросила, чтобы работники ЖКО сделали наклонную ступеньку, чтобы я смогла подняться на крыльцо, конечно, за мои деньги».

Доступность объектов и услуг для инвалидов в нашей стране все еще остается на уровне, который значительно ниже ожиданий самих инвалидов.

Осторожно, двери закрываются…
В нашем городе сейчас остается очень много мест, недоступных для людей с ограниченными возможностями. Это и пандусы, выполненные с нарушением технических требований, и тротуары без заездов. Что уж говорить про ступеньки к магазинам...

«Государство, конечно, совсем не хочет ущемить права предпринимателей, заставляя всех поголовно устанавливать пандусы. Понятно, что их установка недешево обойдется. Потому, опять же по закону, преду-смотрены другие устройства для доступа людей с ограниченными возможностями...» - поясняет Александр Ляшенко.

Такими устройствами могут быть, например, кнопки, которые могут быть установлены у дверей аптек, магазинов. При ее нажатии должен выйти менеджер или продавец и помочь человеку осуществить покупку или оказать услугу. Кнопки должны находиться на видимом месте и иметь специальный опознавательный знак.

«В Смоленске такой практики нет, либо это единичные случаи, - считает юрист. - Кнопки обычно установлены либо для вызова охраны, либо они вообще неизвестного происхождения, без всякого рода табличек. Мне часто доводится представлять в суде интересы людей с ограниченными возможностями в отношении разного рода учреждений, которые закрыли перед ними двери. И, как, ни странно, даже предложение установить кнопку многие смоленские предприниматели воспринимают в штыки. Поэтому подобные вопросы приходится решать только в судебном порядке. Вот такими способами зачастую и формируется «доступная среда». Причем через суд многие учреждения оборудуются пандусами гораздо быстрее, чем по плану программы».

Теперь вечный вопрос: кто же виноват? Наше законодательство с его недоработками и «шероховатостями», или люди, которые относятся к инвалидам не так, как ко всем прочим людям? Так или иначе, мы должны понимать, что в силу ограниченности возможностей этим людям и так живется несладко: можно быть хотя бы чуточку внимательнее к ним. А смоленским инвалидам лишь остается надеяться, что когда-нибудь понятие «доступная среда» станет для них не просто «красным словцом», а реальностью.

Фото Евгений Гаврилов.