Предпринимательство в эпоху перемен

Просмотров: 3945

Автор: Валерий Грушенко, проф., член-корр. АМиР, rector@sibe.ru
Выпуск:

С начала перестройки в России в конце 1980-х гг. сфера предпринимательства пережила разные этапы развития.

Каков прошедший период с точки зрения роли предпринимательства в преобразовании России и внимания к нему?
На мой взгляд, сегодня уже наступил четвертый этап развития предпринимательства, и федеральные власти пытаются поднять роль малого бизнеса и предпринимательства в модернизации экономики, в её структурной перестройке и внедрении инноваций. Насколько эта «волна» будет успешной, не знаю, есть сомнение.
Пожалуй, самым эффективным, но не столь масштабным был первый этап – создание кооперативов в конце 80-х годов.
Тогда были благоприятные условия для первых предпринимателей, и бизнесы стали развиваться очень быстро и эффективно.
Но уже в начале 90-х годов — после исчезновения СССР и появления России как самостоятельного государства — политика изменилась.
В центре внимания стали малый бизнес и предпринимательство — с новыми структурами, законами, условиями, и места для кооперативов здесь уже не нашлось. Но порыв и желание обновлять Россию и стать предпринимателем был очень высокий. Появился самый крупномасштабный проект по поддержке предпринимательства – «Морозовский проект», в котором участвовало более 80 регионов России и бывших республик СССР. За период второго этапа развития предпринимательства прошло два всероссийских съезда, подготовлены тысячи предпринимателей, преподавателей-консультантов, разработаны и созданы первые книги и материалы в России по рыночной экономике и предпринимательству, создано много различных фондов и грантов по поддержке предпринимательства, и мы активно перенимали зарубежный опыт.
Однако мы также помним, как развивались события в период президентства Б. Ельцина, и к концу 2000 г. весь запал и энергия «волны» иссякли, так как и ситуация, и условия для бизнеса резко ухудшились.
Третий этап приходится на прошедшее десятилетие. Мне кажется, что он был каким-то невыразительным, без каких-либо инициатив и целенаправленной политики. Развивались бизнесы сами по себе. Этот период отмечен прессингом бюрократии и чиновников, а благоприятных условий для малого бизнеса и предпринимательства создано не было.
Ну, а сейчас наступил четвертый этап, и, конечно, внимание властей к предпринимательству объясняется непростой социально-экономической ситуацией, сложившейся в России после всемирного кризиса в 2008 г.
В целом, пройденный период я бы назвал временем упущенных возможностей для России. Сейчас, в условиях общих мировых проблем и обострившейся конкуренции, а также при сложившемся положении дел в России, изменить ситуацию с малым бизнесом и предпринимательством сложнее. Но другого выхода нет.
Всё-таки в экономике региона роль малого и среднего бизнеса по-прежнему невелика. И не только в экономике региона, но и страны в целом. За 20 лет его вклад в ВВП России и, соответственно, в ВРП регионов чуть вырос, но его уровень — 10-12% - остаётся слишком низким. Для развитых стран он составляет 40-70%, и в этой сфере профессиональной деятельности занята большая часть трудоспособного населения! Непрерывные призывы руководителей страны поднять его до 30-45% пока не действуют.
По моему мнению, сложившаяся социально-экономическая ситуация в России после кризиса в 2008 г. и решение задачи модернизации – сделать экономику инновационной и конкурентоспособной (чтобы обеспечить социальную и экономическую безопасность её граждан!) — возможно только при интенсивном и эффективном развитии малого бизнеса и предпринимательства. Почему?
Во-первых, из опыта развитых стран мы знаем, что малый бизнес и предпринимательство всегда были катализатором экономики, её экспериментальной лабораторией внедрения инноваций, а средний и крупный бизнес произрастал из малого.
Во-вторых, это решение существующей проблемы профессиональной самозанятости населения и обеспечение достойной жизни людей. Сегодня бедные социальные слои населения России вынуждены «подрабатывать» своим предпринимательством, и во многом это нелегализованный бизнес.
В-третьих, если будет проводиться целевая государственная политика, определяющая роль и место предпринимательства в структуре экономики и в социальной сфере, если будут чётко выделены наиболее перспективные отрасли малого бизнеса и предпринимательства с целевыми показателями их развития, формами государственной поддержки, создающими инвестиционную привлекательность, то бизнес будет создаваться и развиваться инфраструктурно, а не как сейчас, хаотично, без всяких взаимосвязей между собой, с градостроительными планами и планами развития регионов.