Такие государственные СМИ

Просмотров: 3633

Автор: Алексей Волков
Выпуск:

«Органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов»

Когда Вы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, сказал эту фразу в своем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации, многие сидящие по ту сторону голубого экрана из тех, кто имеет мало-мальское отношение к средствам массовой информации, невольно вздрогнули. Ведь российский рынок СМИ таков, что 90% всех региональных СМИ так или иначе принадлежат органам власти.

И когда в День российской печати,13 января, в администрации Смоленской области губернатор Сергей Антуфьев поднимал бокал шампанского за редакторов СМИ Смоленской области, представители подавляющего большинства присутствующих журналистов (большинство это состояло из редакторов всех районных, муниципальных газет Смоленской области. - «МК») не догадывались, что этот праздничный День печати для их средств массовой информации может стать последним.

Пир во время чумы
Но пирующий в обладминистрации губернаторский пул смоленских СМИ вряд ли вспоминал Ваши, Дмитрий Анатольевич, слова. А ведь смысл слов был, надо сказать, однозначным - «Закон об общих принципах организации государственной власти в Российской Федерации определяет: в собственности региональных властей может находиться имущество, необходимое им для осуществления своих полномочий. Иные объекты собственности должны быть приватизированы, - сказал Президент России. - Органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов».
Это шло четвертым пунктом в Вашем послании, господин Президент. Возможно, кто-то из телезрителей уже переключил канал, а некоторые губернаторы по выработанной за годы государственной власти привычке впали в блаженную дрему, но не мы. «Органы власти должны избавиться от имущества, не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям. Это только кажется, что имущество не бывает лишним. На самом деле управление избыточной собственностью требует много сил, времени, а зачастую – и все присутствующие тоже об этом знают – немало средств, но, что хуже всего, нередко становится источником коррупции».
Где-то в более «продвинутых» регионах данная Президентом установка, возможно, уже стала выполняться на практике. Там каким-то образом местные СМИ формально становятся «негубернаторскими», «немэрскими» или «недумскими». Власти спешат выполнить президентское наставление, передают их местному бизнесу, само собой со всеми вытекающими «привилегиями». Но не на Смоленщине. Для наших властей этих Ваших слов словно бы и не существовало.

Семерых одним ударом
Мы очень не хотим, чтобы это принципиальное положение Вашего послания Федеральному Собранию осталось только на бумаге и в телевизионных архивах. «МК» решил проверить, как выполняется Ваша, Дмитрий Анатольевич, установка в пределах нашей Смоленской области.
А знаете ли Вы, господин Президент, что Смоленская область по числу газет на душу населения проигрывает только Москве, уверенно занимая второе место в России? Такой результат своих исследований опубликовало в минувшем году одно российское рейтинговое агентство. Но это вовсе не значит, что Смоленщина самый читающий регион нашей страны. Дело в том, что большинство печатных СМИ — это издания полурекламные. Еще есть бесплатные «газеты-убийцы» - информационные еженедельники тиражами 30-50 тысяч экземпляров, а еще есть газеты, принадлежащие нашим властям. То есть и те, где власти числятся учредителями. Ведь Вы, Дмитрий Анатольевич, именно такие имели в виду, говоря, что органы власти не должны быть владельцами «заводов, газет, пароходов». И что каждый должен заниматься своим делом?
«МК» составил свой собственный «черный» список государственных СМИ Смоленской области, он оказался весьма внушительным. Практически в каждом муниципальном образовании области имеется своя периодика(в Смоленской области 25 районов. - «МК»). Мы публикуем только пятую часть СМИ Смоленской области, где так или иначе осуществляется государственное управление.

Телевидение
МУП «Городская студия телевидения Смоленска»
Форма собственности: муниципальная.
Данное СМИ находится прямиком в здании городской администрации Смоленска по адресу: ул. Октябрьской революции, д.1/2.
«Государственная телевизионная и радиовещательная компания Смоленск»
Адрес: город Смоленск.
Форма собственности: федеральная государственная собственность.

Газеты
«Гжатский вестник»
Адрес: Смоленская область, город Гагарин.
Форма собственности: муниципальная.
«Вести Привопья»
Адрес: Смоленская область, город Ярцево.
Форма собственности: муниципальная.
«Смоленская Газета»
Адрес: город Смоленск (данное СМИ расположено в здании администрации Смоленской области).
Форма собственности: государственная.
«Велижская новь»
Форма собственности: муниципальная.
Адрес: Смоленская область, город Велиж.
«Глинковский вестник»
Форма собственности: муниципальная.
Адрес: Смоленская область, поселок Глинка.
«Наша жизнь»
Форма собственности: муниципальная.
Адрес: Смоленская область, пгт Монастырщина.
«Нива»
Форма собственности: муниципальная.
Адрес: Смоленская область, село Ершичи.

Меньше знаешь - крепче спишь
Понятно, что вышедшие из-под «властного крыла» смоленские СМИ вряд ли выживут самостоятельно, без финансовой подпитки властей. Но, с другой стороны, реализация этой президентской инициативы могла бы стать первым шагом к созданию честного рынка региональных СМИ.
К примеру, в нынешней ситуации тендер на освещение своей деятельности областные, городские, муниципальные власти «отдают» изданиям и телеканалам, чьими учредителями они, собственно, и являются. Таким образом, складывается ситуация, когда деньги перекладываются из одного властного кармана в другой. В случае же реализации части президентского послания, касающейся «не профильной деятельности», при заключении муниципального контракта на освещение своей деятельности властям всех уровней придется ориентироваться на рынок СМИ. Анализировать его и выбирать наиболее подходящие варианты средств массовой информации. В итоге естественным образом увеличится доля рекламно-коммерческого рынка, выделяемого органами власти «невластным» СМИ для информирования о своей деятельности и разъяснения тех или иных решений и шагов населению Смоленска и области. Да и условия получения грантов и победы в информационных конкурсах, проводимых властями всех уровней, тоже станут более прозрачными. Конечно, не исключен вариант, когда властное избавление «от имущества, не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям», к коим, естественно, относятся СМИ, будет происходить насильственным (коррупционным, административным) путем переложения этого бремени на плечи подконтрольных коммерческих структур.
С другой стороны, каждый уважающий себя бизнесмен сможет приобрести кусочек местного медиапирога и благополучно «мочить» конкурентов глаголом. Вот только, как не прогадать, когда покупаешь то или иное издание? Ведь зачастую 60-тысячный тираж, гордо записанный в исходных данных, в реальности представляет собой в десять раз меньшую цифру. Но тут ничего не поделаешь, закон позволяет завышать тираж, как то заблагорассудится издателю.
Что касается районных газет, то тут надо признать следующее. Зачастую это единственное СМИ, из которого местные жители могут узнать, какие события (законы, происшествия) произошли в их районе. Все дело в том, что крупные газеты областного центра крайне мало внимания уделяют глубинке. Кроме того, вопреки Вашим указаниям «о цифровом вещании в каждый дом», в 90% районах области по сей день показывают только два телевизионных канала, да и то явно не с цифровым качеством. Выходит, что приказать власти отправить местные газетенки в свободное плавание с большой долей вероятности означает их закрытие. И как следствие - лишение жителей области маломальского представления о жизни своего района (поселка, села). А может, в этом и был смысл президентской инициативы? Как говорится в новорусской пословице - «Меньше знаешь - крепче спишь».

Коллаж Владимира Янченко.